Mit Milei und ohne Lula unterzeichnen Mercosur und die EU in Asunción ein historisches Abkommen
Milei bezeichnete die Vereinbarung als „die wichtigste Errungenschaft in der Geschichte des Mercosur“ und betonte, dass seine Regierung weiterhin Handelsverhandlungen mit anderen Partnern fördern werde.
Der Mercosur und die Europäische Union haben an diesem Samstag in Paraguay das seit mehr als zwei Jahrzehnten ausgehandelte Assoziierungs- und Freihandelsabkommen unterzeichnet, in einer Zeremonie in Anwesenheit des argentinischen Präsidenten Javier Milei und der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, jedoch ohne den brasilianischen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva, vertreten durch seine Kanzlerin.
Die Veranstaltung fand im Großen Theater „José Asunción Flores“ der Zentralbank von Paraguay statt, wo die offiziellen Unterzeichner die Kanzler des Mercosur und der EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič waren, entsprechend dem institutionellen Schema des europäischen Blocks.
Unterschrift und Botschaften der Leiter
In seiner Rede bezeichnete Milei die Vereinbarung als „die wichtigste Errungenschaft in der Geschichte des Mercosur“ und betonte, dass seine Regierung weiterhin Handelsverhandlungen mit anderen Partnern fördern werde.
Der paraguayische Präsident Santiago Peña, Gastgeber der pro tempore-Präsidentschaft des Mercosur, erklärte laut lokaler Berichterstattung, dass Europa und Südamerika sich in einem „komplexen, instabilen, gefährlichen“ internationalen Kontext „vereinen“ müssten.
Von der Leyen ihrerseits formulierte das Abkommen als eine umfassendere Kooperationsplattform und betonte das Gewicht der EU als Investor in der Region, während der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, der Ansicht war, dass das Abkommen Auswirkungen auf mehr als 700 Millionen Menschen auf beiden Seiten des Atlantiks habe.
Was die Vereinbarung umfasst
Der Text sieht die schrittweise Abschaffung der Zölle für mehr als 90 % des bilateralen Handels vor und strebt die Schaffung eines der größten integrierten Gebiete der Welt mit einem geschätzten Gesamtmarkt von rund 720 Millionen Einwohnern an.
Der Handel zwischen beiden Blöcken erreichte im Jahr 2024 rund 111 Milliarden Euro, wobei sich die europäischen Exporte auf Maschinen, Chemikalien und andere Industriegüter konzentrierten und sich die Mercosur-Verkäufe auf agroindustrielle und mineralische Produkte konzentrierten.
Lula abwesend, interner Druck in Europa
Lulas Abwesenheit war eines der politischen Elemente des Tages. Vor der Unterzeichnung berichtete AFP unter Berufung auf eine Quelle des Präsidenten, dass der Präsident nicht nach Asunción reisen werde. Parallel dazu Reuters Er hatte bereits berichtet, dass Brasilien durch seinen Außenminister vertreten werde, während Lula den Umfang des Abkommens und sein wirtschaftliches Potenzial verteidigte.
Das Haupthindernis bleibt weiterhin die Ratifizierung. Der Pakt muss durch das Europäische Parlament und die Kongresse der Vollmitglieder des Mercosur (Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay) gehen, während in Europa aufgrund der Auswirkungen südamerikanischer Importe und der Debatte über die Entwaldung weiterhin Widerstand herrscht, insbesondere im Agrar- und Umweltsektor.
Der institutionelle Weg: Die Unterschrift ist kein Inkrafttreten
In der EU verabschiedete der Rat Beschlüsse, die die Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens und eines Interimshandelsabkommens ermöglichten, einem Mechanismus, der die Umsetzung des Handelsteils erleichtern soll, während der übrige politische Prozess voranschreitet.
In Südamerika wurde die Unterzeichnung von Regierungen und Außenministerien als Schritt zur Ausweitung des bevorzugten Zugangs zu einem Markt mit hoher Kaufkraft dargestellt, obwohl Medien in der Region auch betonten, dass die Diskussion über Umsetzung, technische Regeln und sensible Sektoren mit der Ratifizierungsphase und den internen Anpassungen jedes Landes verbunden sein wird.
Internationale Klima- und geopolitische Lektüre
AP platzierte das Unternehmen vor dem Hintergrund globaler Handelsspannungen und des Wettbewerbs um Einfluss in Südamerika, wobei die EU versuchte, ihre wirtschaftliche und strategische Präsenz in der Region zu stärken.
EFEDie EU wiederum bezeichnete die Unterzeichnung als einen Meilenstein nach 26 Jahren Verhandlungen und verknüpfte sie mit einem internationalen Szenario, das von protektionistischen Zwängen und internen Debatten in Europa geprägt sei.
