Der Mercosur wendet sich mit Verhandlungen mit Japan an Asien, ohne die Verteilung der EU-Quoten zu regeln
Die Öffnung gegenüber Japan, einem Markt mit rund 120 Millionen Einwohnern, wurde als wichtigste Verpflichtung des Blocks nach dem vorläufigen Inkrafttreten des Abkommens mit der EU dargestellt.
Der Mercosur gab an diesem Dienstag den Beginn der Handelsverhandlungen mit Japan bekannt und bekräftigte seine Absicht, die Allianzen in Richtung Asien auf seinem halbjährlichen Gipfel in Asunción zu diversifizieren, bei dem Paraguay die vorübergehende Präsidentschaft des Blocks an Uruguay übertrug. Das Treffen endete jedoch ohne Einigung über die interne Aufteilung der Exportquoten des Vertrags mit der Europäischen Union und offenbarte erneut die Differenzen zwischen Argentinien und Brasilien über die Richtung des Blocks.
Die Öffnung gegenüber Japan, einem Markt mit rund 120 Millionen Einwohnern, wurde als wichtigste Verpflichtung des Blocks nach dem vorläufigen Inkrafttreten des Abkommens mit der EU dargestellt. Die Parteien hatten bereits im Januar und März zwei technische Treffen abgehalten, und der letzte Anstoß kam von einem Treffen zwischen dem Präsidenten Brasiliens, Luiz Inácio Lula da Silva, und dem japanischen Premierminister Sanae Takaichi während des G7-Gipfels im Juni. Lula bekräftigte, dass die Union auch Verhandlungen mit China anstreben werde und Vereinbarungen mit Kanada, Vietnam, Indien und den Vereinigten Arabischen Emiraten vorantreibe.
Hinter verschlossenen Türen gelang es dem Gipfel nicht, die Verteilung der von Brüssel gewährten Vorzugsquoten freizugeben. Der gastgebende Präsident, Santiago Peña, bedauerte den „bitteren Geschmack“ der anfänglichen Umsetzung des Abkommens und bekräftigte den Anspruch Paraguays, 25 % der Quoten zu erhalten, und betonte, dass die Lage Paraguays als Binnenstaat höhere Logistikkosten mit sich bringt. „Es ist keine Laune, es ist eine Frage der Gerechtigkeit“, sagte er. In Ermangelung einer Einigung wurden die ersten zollfreien Exporte von Produkten wie Eiern, Reis und Honig nach dem Prinzip „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“ vergeben.
Der Gipfel war geprägt von der Abwesenheit des argentinischen Präsidenten Javier Milei, der durch seinen Kanzler Pablo Quirno ersetzt wurde. Milei blieb in Argentinien, um sein Kabinett neu zu organisieren und sich auf die Amtseinführung seines neuen Stabschefs Diego Santilli vorzubereiten, einen Tag nach dem Empfang des brasilianischen Senators Flávio Bolsonaro, Lulas Hauptrivalen bei den Wahlen im Oktober, in Buenos Aires. Quirno forderte eine flexiblere Gestaltung des gemeinsamen Außenzolls, um bilaterale Verhandlungen mit Drittländern zu ermöglichen: „Ein Block, der im 21. Jahrhundert konkurrieren will, kann keine Zollstrukturen aufrechterhalten, die ihn isolieren“, sagte er in einer Position, die vom uruguayischen Präsidenten Yamandú Orsi mit Nuancen begleitet wurde.
Im Gegensatz dazu verteidigte Lula die Stärkung der regionalen Einheit „über alle ideologischen Unterschiede hinaus“ und sagte für das nächste Jahrzehnt einen jährlichen Beitrag von 100 Millionen Dollar zum Strukturkonvergenzfonds des Mercosur zu, der darauf abzielt, Asymmetrien mit kleineren Partnern zu verringern. Orsi, der im nächsten Semester die Präsidentschaft der Union innehaben wird, ging davon aus, dass er „einen moderneren, weltoffenen Mercosur“ fördern werde. Der Gipfel widmete außerdem eine Schweigeminute aus Solidarität mit Venezuela zu den Erdbeben letzte Woche – Peña äußerte seinen Wunsch nach einer Wiedereingliederung des aus dem Block suspendierten Landes – und unterstützte einstimmig die Regierung Boliviens nach den Blockaden, die das Land lahmlegten.
